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出口報關(guān)單上的提單號為什么與提單上的不一致?

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發(fā)布時間: 2023-11-25 05:21
最后更新: 2023-11-25 05:21
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在報關(guān)時,提單還沒簽發(fā)出來呢,因此,報關(guān)單上的提單號是以預(yù)配艙單號碼作為提單號來報關(guān)的,在簽發(fā)提運單時,有的船公司或船代是直接把這個預(yù)配艙單號作為提單號了,而有的則是按自己的編制規(guī)則重新編制提單號,或者有的是在提運單上同時顯示著兩個號碼。這就會造成提運單上的號碼和報關(guān)單上的不一致。

 

在實務(wù)中,許多人想當(dāng)然認(rèn)為報關(guān)單上的提單號,就應(yīng)該是提單上的提單號。但是,從出口供應(yīng)鏈的視角出發(fā),報關(guān)單上的提單號卻并不一定是提單上的提單號,本文將逐個分析各種情況。

 

1基本規(guī)定

根據(jù)報關(guān)單填制規(guī)范第十一條關(guān)于提運單號的規(guī)定,填報進出口貨物提單或運單的編號,一份報關(guān)單只允許填報一個提單或運單號,一票貨物對應(yīng)多個提單或運單時,應(yīng)分單填報。具體填報要求如下:

 

01直接在進出境地或采用全國通關(guān)一體化

通關(guān)模式辦理報關(guān)手續(xù)的

水路運輸:

填報進出口提單號;如果有分提單的,填報進出口提單號+“*”+分提單號。

公路運輸:

啟用公路艙單前,免予填報;啟用公路艙單后,填報進出口總運單號。

 

鐵路運輸:

填報運單號。

航空運輸:填報總運單號+“_”+分運單號,無分運單的填報總運單號。

 

郵件運輸:

填報郵運包裹單號。

 

02轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的報關(guān)單

 

在進口時

水路運輸:

直轉(zhuǎn)、中轉(zhuǎn)填報提單號,提前報關(guān)免予填報。

鐵路運輸:

直轉(zhuǎn)、中轉(zhuǎn)填報鐵路運單號,提前報關(guān)免予填報。

航空運輸:

直轉(zhuǎn)、中轉(zhuǎn)貨物填報總運單號+“_”+分運單號。提前報關(guān)免予填報。

其他運輸方式:

免予填報。

以上運輸方式進境貨物,在廣東省內(nèi)用公路運輸轉(zhuǎn)關(guān)的,填報車牌號。

 

在出口時水路運輸:

中轉(zhuǎn)貨物填報提單號;非中轉(zhuǎn)貨物免予填報;廣東省內(nèi)汽車運輸提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物,填報承運車輛的車牌號。

其他運輸方式:

免予填報;廣東省內(nèi)汽車運輸提前報關(guān)的轉(zhuǎn)關(guān)貨物,填報承運車輛的車牌號。

 

03采用“集中申報”通關(guān)方式

辦理報關(guān)手續(xù)的

報關(guān)單填報歸并的集中申報清單的進出口起止日期〔按年(4位)月(2位)日(2位)年(4位)月(2位)日(2位)〕。

 

04無實際進出境的貨物

免予填報。

 

 

 

2直接申報情況下的分析

根據(jù)規(guī)定,水路運輸要求填報進出口提單號。如有分提單的,填報進出口提單號+“*”+分提單號。


如果僅有總單信息,不容易產(chǎn)生分歧。水路運輸存在著總分運單的情況;同時,在實務(wù)中,由于艙單開關(guān)設(shè)置原因,部分海關(guān)對于分(艙單)單信息申報并不作要求,僅要求了總單傳輸,因此為了通關(guān)順利,報關(guān)單申報填制時的“提單信息”,通常并不按照填制規(guī)范的要求同時顯示總單和分單,而改為僅填報總單信息。


這樣導(dǎo)致的后果是,一方面海關(guān)通關(guān)環(huán)節(jié)不能及時獲悉分單信息,另一方面海關(guān)風(fēng)險防控也會無法獲得具體的貨主信息,而導(dǎo)致安全準(zhǔn)入準(zhǔn)出信息無法準(zhǔn)確收集,從而影響風(fēng)險防控。


建議艙單傳輸和報關(guān)單申報都應(yīng)該嚴(yán)格按照規(guī)范要求,如果存在著分單信息,就應(yīng)該全部完整及時地傳輸,進一步嚴(yán)密海關(guān)的通關(guān)、物流監(jiān)控管理。

 

3.轉(zhuǎn)關(guān)運輸情況下的分析

 

以出口的水路運輸為例,中轉(zhuǎn)貨物填報提單號;非中轉(zhuǎn)貨物免予填報;由于中轉(zhuǎn)貨物是由承運人統(tǒng)一安排轉(zhuǎn)關(guān)運輸,因此需要在報關(guān)單中填寫干線船的提單號碼。在轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)闹修D(zhuǎn)情況下,需要特別提醒注意的是:報關(guān)單的船名是支線船的,但是報關(guān)單的提單號碼卻是干線船的,這是極其容易忽略和產(chǎn)生歧義的。


建議退稅部門在審核單證時,特別關(guān)注轉(zhuǎn)關(guān)運輸下的中轉(zhuǎn)情況,分清不同情況下的提單號碼和船名信息。
4

 

4.根據(jù)出口業(yè)務(wù)時間邏輯的分析

根據(jù)業(yè)務(wù)出口時間邏輯分析,報關(guān)單上的提運單號碼,并不是真正的提運單號碼,只是訂艙編號。

 

01

貨主或者貨代代表貨主向承運人訂艙,產(chǎn)生訂艙編號,也就是SO號碼,或者booking NO.或者DR NO(Dock Receipt場站收據(jù))號碼。

02

填寫報關(guān)單并申報。在這個時候,就要填寫報關(guān)單上“提運單號碼”,但是提單并沒有產(chǎn)生,沒有真正意義上的提單號碼,所填制的“提運單號碼”,其本質(zhì)是訂艙編號,即SO號碼(或者booking NO.及DR NO.等)。

03

放行貨物上船,船開以后,承運人簽發(fā)提單,這個時候,才會正式產(chǎn)生提單和提單號碼。
所以,從時間的邏輯看,在報關(guān)單填制時就要提供準(zhǔn)確的提單號碼,并不可行。不少承運人的訂艙編號和提運單號碼是一致的,因此就規(guī)避了真實提運單號碼和報關(guān)單提運單號碼矛盾的問題。
5

 

5.提單號碼檢查對于出口退稅的重要意義

如果報關(guān)單的提單號碼是船公司的提單號碼,退稅部門應(yīng)該認(rèn)真審核提單,檢查該票貨物的提單是否是船公司簽發(fā)的總單MBL,否則退稅需要引起高度關(guān)注。


對于只有MBL的出口業(yè)務(wù),如果企業(yè)提供了HBL,而且HBL NO.和 MBL NO是完全一致的,那么我們可以高度懷疑,這就是企業(yè)為了順利獲得出口退稅,而進行偽造的提單。(老王注:我就問一下人家FOB指定貨代的,指定貨代控制著MBL,給出口商出具了個HBL,你去哪高度懷疑?。窟@是偽造提單?這個觀點有待商榷!


通常情況下,如果一票貨物既有總單也有分單,那么總單MBL通常是由船公司出具,發(fā)貨人和收貨人通常為簽發(fā)分單HBL的無船承運人。

 

由于每個承運人都有自己的提單命名規(guī)則,HBL和MBL的提單號碼一致是不合理的。在實務(wù)中,由于各種情況,比如自拼箱、套約、中國貨主接受FCR貨代收據(jù)而無法獲得正本提單,甚至為了騙取出口退稅等原因,就無法取得可以退稅的船公司提單MBL。出于順利獲得出口退稅的考慮,貨主和貨代通常會通過繕制一份并不存在的HBL,將MBL上的貨物信息照抄,而將發(fā)貨人信息和提單號信息修改為退稅企業(yè)和艙單系統(tǒng)上報的MBL提單信息。(老王注:這段話就說的太**了,這是把人家那些fob指定貨代出口且拿不到主單而貨代出具分單的出口業(yè)務(wù)一棍子打到虛假單據(jù)里去了,不能這么對待分單啊?。?/span>


建議稅務(wù)機關(guān)與海關(guān)進一步加強關(guān)于物流信息的交換,同時海關(guān)繼續(xù)完善艙單管理,更好地支持外貿(mào)健康發(fā)展和國內(nèi)國際雙循環(huán)。

來源:中國海關(guān)雜志

 


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