杭州踏信冷鏈物流自有及長(zhǎng)期合作車輛有700余臺(tái)，其中包括箱式車、超長(zhǎng)車、冷藏車等各型車輛?？筛鶕?jù)客戶產(chǎn)品特點(diǎn)及運(yùn)輸要求提供不同車輛，且所有在踏信合作的車輛均與踏信簽有嚴(yán)格的合作合同。具體運(yùn)作參照《運(yùn)輸業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)操作程序》2001年3月版的“汽車運(yùn)輸?shù)膶徍顺绦颉?、“公路運(yùn)輸回程車發(fā)運(yùn)管理”及“貨物運(yùn)輸安全及風(fēng)險(xiǎn)管理”內(nèi)容，以及運(yùn)輸聯(lián)盟方案，能充分保障客戶所運(yùn)貨物安全準(zhǔn)時(shí)到達(dá)及回單及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

科技創(chuàng)新和“數(shù)字江蘇”建設(shè)激活冷鏈物流升級(jí)新動(dòng)能。江蘇作為科技大省，著力打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展新高地，為加快新一代信息技術(shù)在冷鏈物流的創(chuàng)新應(yīng)用注入持久動(dòng)力和活力。應(yīng)充分發(fā)揮江蘇數(shù)據(jù)資源豐富、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展先行和應(yīng)用場(chǎng)景多元優(yōu)勢(shì)，加速推進(jìn)企業(yè)上云用數(shù)賦智，加快實(shí)現(xiàn)冷鏈物流全鏈條、全過程的溫度可控、過程可視、源頭可溯，提升冷鏈作業(yè)和行業(yè)管理的智能化水平。適應(yīng)新零售、冷鏈宅配、同城冷鏈快速增長(zhǎng)需求，冷鏈物流與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、商貿(mào)流通的跨界融合將不斷加深，要求加快冷鏈物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧化升級(jí)，促進(jìn)冷鏈物流業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新和行業(yè)治理能力現(xiàn)代化。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興釋放冷鏈物流新潛力。冷鏈物流貫通一二三產(chǎn)業(yè)，是減少農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供需調(diào)節(jié)能力的重要抓手，也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的重要基礎(chǔ)。江蘇努力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)，亟需解決農(nóng)產(chǎn)品損耗大、成本高、附加值低等突出問題。需要加快補(bǔ)齊產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施短板，加速推進(jìn)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施和冷鏈集配中心建設(shè)，完善農(nóng)村冷鏈物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)產(chǎn)品加工等鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)不斷豐富，農(nóng)村生活品質(zhì)和農(nóng)民消費(fèi)能力持續(xù)提高，將加速釋放農(nóng)產(chǎn)品城鄉(xiāng)雙向流通需求，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)冷鏈均衡發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的需求足、潛力大，縣鄉(xiāng)村冷鏈物流發(fā)展大有可為。

筑牢食品安全和疫情防控防線強(qiáng)化冷鏈物流監(jiān)管新任務(wù)。冷鏈物流是冷鏈產(chǎn)品安全的“提供者”和“守護(hù)者”，關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。國(guó)內(nèi)外環(huán)境的不確定性和疫情反復(fù)沖擊，我省冷鏈物流面臨前所未有的巨大壓力與考驗(yàn)。要求強(qiáng)化冷鏈物流全流程監(jiān)管，創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管手段，加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全追溯，規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)行秩序，消除“卡鏈”“斷鏈”隱患，提升冷鏈物流服務(wù)和應(yīng)急處置能力，增強(qiáng)冷鏈物流運(yùn)行韌性，為切實(shí)筑牢食品安全和疫情防控防線提供重要保障。

碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和“美麗江蘇”建設(shè)創(chuàng)造冷鏈物流綠色轉(zhuǎn)型新機(jī)遇。冷鏈物流倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸和配送等環(huán)節(jié)能耗水平較高，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)背景下，面臨規(guī)模擴(kuò)張和碳排放控制的突出矛盾。碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和“美麗江蘇”建設(shè)，為冷鏈物流發(fā)展帶來更大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，要求冷鏈物流以低能源消耗、低排放標(biāo)準(zhǔn)、高運(yùn)作效率為目標(biāo)，走綠色低碳發(fā)展之路。冷鏈物流亟需優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，推進(jìn)冷鏈設(shè)施設(shè)備節(jié)能降耗，強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)工藝創(chuàng)新，加快減排降耗和低碳轉(zhuǎn)型步伐，以綠色低碳冷鏈助力“美麗江蘇”建設(shè)邁向新境界。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以物流新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足江蘇省情和冷鏈物流發(fā)展實(shí)際，著力構(gòu)建冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、著力完善冷鏈物流服務(wù)體系、著力提升冷鏈物流數(shù)字化綠色化國(guó)際化水平、著力強(qiáng)化冷鏈物流全程監(jiān)管與安全保障，全面提升冷鏈物流產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大高品質(zhì)市場(chǎng)供給，保障食品和醫(yī)藥產(chǎn)品安全，全面構(gòu)建暢通高效、智慧便捷、安全綠色、保障有力的現(xiàn)代冷鏈物流體系，為奮力譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力支撐。

（二）基本原則。

市場(chǎng)主導(dǎo)，政府引導(dǎo)。堅(jiān)持有效市場(chǎng)與有為政府更好結(jié)合。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，增強(qiáng)冷鏈物流發(fā)展活力。更好發(fā)揮政府在規(guī)范行業(yè)運(yùn)行秩序、營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境等方面的作用，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等要素更多向冷鏈物流基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)配置，夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

統(tǒng)籌推進(jìn)，區(qū)域協(xié)同。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，有效銜接長(zhǎng)三角消費(fèi)市場(chǎng)、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和國(guó)際市場(chǎng)，深入推進(jìn)冷鏈物流市場(chǎng)聯(lián)接、通道銜接、標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，提升冷鏈物流跨區(qū)域協(xié)同水平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，兼顧不同地區(qū)、不同品類冷鏈物流運(yùn)作特點(diǎn)，優(yōu)化冷鏈物流設(shè)施布局與運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，加快城鄉(xiāng)冷鏈物流一體化建設(shè)。

創(chuàng)新引領(lǐng)，民生優(yōu)先。適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，加快冷鏈物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧化改造，推進(jìn)冷鏈物流技術(shù)工藝、業(yè)態(tài)模式、經(jīng)營(yíng)管理和監(jiān)管方式創(chuàng)新，培育冷鏈物流新生態(tài)新場(chǎng)景，提升冷鏈物流創(chuàng)新能力。推進(jìn)冷鏈物流與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、、商貿(mào)流通、生物醫(yī)藥、高端裝備等產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)冷鏈物流均等化水平，強(qiáng)化社會(huì)民生物流保障。