個體工商戶經(jīng)營所得通常采用核定征收方式，具體又包括核定應稅所得率和核定征收率兩種方式，繼深圳、青島、湖北、海南、山東之后，安徽省也提出10萬元收入以下應稅所得率或者征收率為零。這對于建筑行業(yè)中注冊為個體工商戶的班主長具有一定的現(xiàn)實意義！！

關于省十三屆人大四次會議第360號代表建議答復的函

您在省十三屆人大四次會議期間提出的關于支持網(wǎng)絡貨運業(yè)務、助力安徽經(jīng)濟發(fā)展的建議收悉，經(jīng)研究辦理，現(xiàn)答復如下：

一、后一公里已經(jīng)打通，批量辦理尚在論證。 網(wǎng)絡貨運屬新業(yè)態(tài)新模式，為推進網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸發(fā)展，促進該行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和降本增效，打通經(jīng)營者開票、取票的“后一公里”，2020年，省交通運輸廳與我局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)《交通運輸部 國家稅務局總局關于印發(fā)<網(wǎng)絡平臺道路貨物運輸經(jīng)營管理暫行辦法>的通知》（交運規(guī)〔2019〕12號），該文件明確規(guī)定對符合條件的增值稅小規(guī)模納稅人，作為實際承運人在提供運輸服務收取運費后，可按規(guī)定簽訂協(xié)議，委托網(wǎng)絡貨運經(jīng)營者到稅務機關代開增值稅專用發(fā)票。關于您提出的“開發(fā)委托代征系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡貨運平臺的批量辦理涉稅業(yè)務功能”的建議，我局也正對網(wǎng)絡貨運平臺企業(yè)批量辦理委托代征事宜進行可行性調(diào)研，進而根據(jù)“企業(yè)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管”的原則，依法依規(guī)服務和規(guī)范網(wǎng)絡貨運行業(yè)發(fā)票開具、申報納稅等行為。

二、匯總發(fā)票暫無授權，相關建議已向上級報告。 關于您提出“稅務機關無法為個體司機批量代開增值稅發(fā)票”的問題，根據(jù)《國家稅務總局關于個人保險代理人稅收征管有關問題的公告》（國家稅務總局公告2016年第45號）相關規(guī)定，目前僅有個人保險代理人、證券經(jīng)紀人、信用卡和旅游等行業(yè)的個人代理人可申請匯總代開增值稅發(fā)票。網(wǎng)絡貨運平臺企業(yè)的個體司機暫不符合上述政策規(guī)定。按照現(xiàn)行稅法規(guī)定，省級及以下稅務部門僅有稅收法律規(guī)定的執(zhí)行權，無法對既定的稅收征管方式和已明確的發(fā)票開具規(guī)定進行調(diào)整。但對您提出的建議，我們也收集了相關資料，提請稅務總局研究。

三、個稅優(yōu)惠政策均已頂格執(zhí)行，及時足額兌現(xiàn)相關優(yōu)惠。 關于您提出的“建議降低企業(yè)稅負，對個體司機個稅給予優(yōu)惠政策”的相關內(nèi)容，根據(jù)《國家稅務總局關于落實支持小型微利企業(yè)和個體工商戶發(fā)展所得稅優(yōu)惠政策有關事項的公告》（國家稅務總局公告2021年第8號），自2021年1月1日起，對核定月（季度）銷售（營業(yè)）收入在10萬元（30萬元）及以下個體工商戶，經(jīng)營所得個人所得稅應稅所得率調(diào)整為零。對自然人取得臨時經(jīng)營所得發(fā)票當月累計開票金額在10萬元及以下的，經(jīng)營所得個人所得稅應稅所得率或征收率調(diào)整為零。同時，自2021年1月1日至2022年12月31日，對個體工商戶經(jīng)營所得年應納稅所得額不超過100萬元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎上，再減半征收個人所得稅。實際執(zhí)行中對從事個體運輸及網(wǎng)絡運輸平臺的個體司機，核定的月銷售（營業(yè)）收入一般均在10萬元以下，因此個人所得稅實際稅負為0，低于長三角地區(qū)江蘇、上海等省市稅負水平。對采取按應稅所得率10%計算應納稅所得額方式的，是按照國家稅務總局規(guī)定的交通運輸業(yè)應稅所得率10%-20%低標準執(zhí)行的，我省各級稅務機關為增強服務質(zhì)效，促進省內(nèi)個體私營經(jīng)濟健康發(fā)展，已按下限執(zhí)行，用足用活稅收優(yōu)惠政策。

非常感謝您的建議。我局將針對網(wǎng)絡貨運等新業(yè)態(tài)的發(fā)展需求，落實落細減稅降費政策，細化優(yōu)化涉稅業(yè)務操作規(guī)程。進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境，以切實舉措支持網(wǎng)絡貨運業(yè)務，助力我省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

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