隨著我國經(jīng)濟快速發(fā)展，人們生活水平日益提高，居民食物結(jié)構(gòu)得到很大改善，對肉、蛋、奶等食用畜產(chǎn)品的需求量持續(xù)增長，從而帶動對進口飼料需求量的不斷攀升。

飼料定義

飼料是指經(jīng)種植、養(yǎng)殖、經(jīng)工業(yè)化加工、制作的供動物食用的產(chǎn)品及其原料，從成分上來劃分，主要包括植物源性飼料、動物源性飼料、飼料添加劑以及添加劑預混合飼料。包括餌料用活動物、飼料用（含餌料用）冰鮮冷凍動物產(chǎn)品及水產(chǎn)品、加工動物蛋白及油脂、寵物食品及咬膠、飼草類、青貯料、飼料糧谷類、糠麩餅粕渣類、加工植物蛋白及植物粉類、配合飼料、添加劑預混合飼料等。

飼料添加劑，指飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質(zhì)，包括營養(yǎng)性飼料添加劑、一般飼料添加劑等，不包括藥物飼料添加劑。

產(chǎn)品準入

海關(guān)總署對進出口飼料實施風險管理，包括在風險分析的基礎(chǔ)上，對進出口飼料實施的產(chǎn)品風險分級、企業(yè)分類、監(jiān)管體系審查、風險監(jiān)控、風險警示等措施。

海關(guān)按照進出口飼料的產(chǎn)品風險級別，采取不同的檢驗檢疫監(jiān)管模式并進行動態(tài)調(diào)整。具體可在海關(guān)總署→動植物檢疫司→檢疫要求和警示信息→進出口飼料和飼料添加劑風險級別及檢驗檢疫監(jiān)管方式，網(wǎng)址：

http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2746776/2753474/index.html。查詢相關(guān)產(chǎn)品的風險級別及檢驗檢疫監(jiān)管方式。

海關(guān)總署對允許進口飼料的國家或者地區(qū)的生產(chǎn)企業(yè)實施注冊登記制度，進口飼料應(yīng)當來自注冊登記的境外生產(chǎn)企業(yè)。具體可在海關(guān)總署→動植物檢疫司→企業(yè)信息，網(wǎng)址：

http://dzs.customs.gov.cn/dzs/2747042/39958index.html。查詢允許進口飼料國家（地區(qū)）及產(chǎn)品名單以及注冊生產(chǎn)加工企業(yè)名單。

進口申報

錄入須知：飼料申報貨物用途為“飼用”，檢驗檢疫名稱選擇相對應(yīng)的飼料類名稱。

隨附單證：進口飼料需要辦理《進境動植物檢疫許可證》的，應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定辦理。貨主或者其代理人應(yīng)當在飼料入境前或者入境時向海關(guān)申報，并提供原產(chǎn)地證書、提單、發(fā)票等，根據(jù)對產(chǎn)品的不同要求提供輸出國家或者地區(qū)檢疫證書。

《進境動植物檢疫許可證》：按照海關(guān)總署《進出口飼料和飼料添加劑風險級別及檢驗檢疫監(jiān)管方式》的要求，需辦理《進境動植物檢疫許可證》的飼料進口商應(yīng)在簽訂貿(mào)易合同或者協(xié)議前，通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”，網(wǎng)址：

http://online.customs.gov.cn/，“動植物檢疫”模塊向海關(guān)提出申請，并取得《進境動植物檢疫許可證》。

發(fā)證部門：海關(guān)總署或授權(quán)的直屬海關(guān)。

注意事項：《進境動植物檢疫許可證》上的申請單位應(yīng)與國外官方證書收貨人、貿(mào)易合同簽約方一致；《進境動植物檢疫許可證》上的品名、產(chǎn)地、輸出國家（地區(qū)）、用途、指定監(jiān)管場地/查驗場、目的地、運輸路線等信息應(yīng)與報關(guān)單、檢疫證書、貿(mào)易單證上的內(nèi)容一致。

檢疫證書：根據(jù)對產(chǎn)品的不同要求提供輸出國家或者地區(qū)官方出具的符合海關(guān)總署要求的檢疫證書。檢疫證書，是指輸出國家或者地區(qū)主管機構(gòu)出具的關(guān)于動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢疫物健康或者衛(wèi)生狀況的具有法律效力的文件，如《植物檢疫證書》《動物檢疫證書》《動物健康證書》《獸醫(yī)衛(wèi)生證書》等。

發(fā)證部門：輸出國家或地區(qū)主管機構(gòu)。

注意事項：海關(guān)總署已與部分國家相關(guān)產(chǎn)品檢疫證書樣本達成一致，此類產(chǎn)品進口時隨附檢疫證書的證書格式、備案簽字官、官方印章等都必須與海關(guān)總署備案的信息一致。

原產(chǎn)地證：優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項下的進口飼料產(chǎn)品可提供相關(guān)優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地管理辦法所規(guī)定的原產(chǎn)地證書和原產(chǎn)地聲明，從而享受協(xié)定稅率。

發(fā)證部門：與我國簽訂優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定國家的指定簽證機關(guān)。

注意事項：不涉及優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定項的進口飼料產(chǎn)品可提供輸出國家或地區(qū)行業(yè)協(xié)會或第三方機構(gòu)出具的原產(chǎn)地證明從而確定貨物的原產(chǎn)地。

無輸出國家或者地區(qū)政府動植物檢疫機構(gòu)出具的有效檢疫證書，需要注冊登記未按要求辦理注冊登記的，或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)的，海關(guān)可以根據(jù)具體情況，作退回或者銷毀處理。

飼料進口企業(yè)注意事項

進口飼料包裝上應(yīng)當有中文標簽，標簽應(yīng)當符合中國飼料標簽國家標準GB 《飼料標簽》。散裝的進口飼料，進口企業(yè)應(yīng)當在海關(guān)指定的場所包裝并加施飼料標簽后方可入境，直接調(diào)運到海關(guān)指定的生產(chǎn)、加工企業(yè)用于飼料生產(chǎn)的，免予加施標簽。

國家對進口動物源性飼料的飼用范圍有限制的，進入市場銷售的動物源性飼料包裝上應(yīng)當注明飼用范圍。

進口飼料企業(yè)應(yīng)當建立經(jīng)營檔案，記錄進口飼料的報關(guān)單號、品名、數(shù)/重量、包裝、輸出國家或者地區(qū)、國外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)名稱及其注冊登記號、《入境貨物檢驗檢疫證明》、進口飼料流向等信息，記錄保存期限不得少于2年。國外發(fā)生的飼料安全事故涉及已經(jīng)進口的飼料、國內(nèi)有關(guān)部門通報或者用戶投訴進口飼料出現(xiàn)安全衛(wèi)生問題的，可能對動物和人體健康和生命安全造成損害的，飼料進口企業(yè)應(yīng)當主動召回，并向海關(guān)報告。進口企業(yè)不履行召回義務(wù)的，海關(guān)可以責令進口企業(yè)召回并將其列入buliangjilu企業(yè)名單。

來源/中國口岸科學技術(shù)