小餐飲申請食品經(jīng)營許可證的條件及辦理流程

在修訂說明中，總局特別回應(yīng)了前期征求意見中爭議較大的“餐飲服務(wù)管理公司是否納入許可”問題，介紹《征求意見稿》將餐飲服務(wù)管理公司納入許可范疇，出于兩點考慮：

一是《食品安全法實施條例》已明確，承包經(jīng)營單位食堂的，應(yīng)當依法取得食品經(jīng)營許可；

二是餐飲服務(wù)管理公司以承包食堂、提供服務(wù)等方式經(jīng)營，既是餐飲服務(wù)的實際經(jīng)營者，更是食品安全主體責任的直接落實者，應(yīng)當承擔相應(yīng)食品安全責任。

據(jù)此，《征求意見稿》明確餐飲服務(wù)管理公司定義，增加主體業(yè)態(tài)后的標注要求。同時，援引《食品安全法實施條例》規(guī)定，明確承包經(jīng)營單位食堂的，應(yīng)當具有食品經(jīng)營許可，且食品經(jīng)營項目應(yīng)當涵蓋擬承包經(jīng)營食堂的食品經(jīng)營項目。

新增5類無需取得許可的情形

在現(xiàn)行《食品經(jīng)營許可管理辦法》基礎(chǔ)上，明確已取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)銷售自產(chǎn)的食品、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、已取得食品經(jīng)營許可的主店附近開設(shè)的甜品站、已取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證在展銷會等臨時交易場所銷售食品、以及醫(yī)療機構(gòu)、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品等5類情形，可不用取得食品經(jīng)營許可。

調(diào)整4類食品經(jīng)營項目

一是在熱食類、冷食類、生食類食品經(jīng)營項目的基礎(chǔ)上，增加簡單制售分類。針對簡單制售類項目風險相對較低的特點，進一步細化食品經(jīng)營項目類別，便于在保障食品安全的前提下，實施食品安全風險分級分類管理，適當簡化簡單制售類項目審查要求。

二是增加半成品制售項目，明確半成品定義，規(guī)定半成品制售jinxian中央廚房申請。

三是刪除糕點類食品制售、自制飲品制售，將其按照加工工藝分別歸入熱食類食品制售或冷食類食品制售的范疇。

四是明確散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和現(xiàn)榨果蔬汁制售應(yīng)在經(jīng)營項目后以括號列出。

小餐飲申請食品經(jīng)營許可證的條件及辦理流程