二手車指的是從辦理完注冊登記手續(xù)到達到國家強制報廢標準之前交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的車輛。

No.1政策文件

《關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)的通知》（商貿(mào)函〔2019〕165號）

《關(guān)于擴大二手車出口業(yè)務(wù)地區(qū)范圍的通知》（商貿(mào)函〔2020〕643號）

《關(guān)于二手車出口許可證申領(lǐng)有關(guān)事項的通知》（商貿(mào)辦便〔2019〕854號）

《關(guān)于二手車出口許可證申領(lǐng)無紙化作業(yè)有關(guān)事項的通知》（商辦貿(mào)函〔2019〕297號）

《關(guān)于加快推進二手車出口工作有關(guān)事項的通知》（商辦貿(mào)函〔2019〕335號）

商務(wù)部 海關(guān)總署2019年第64號公告

《關(guān)于進一步擴大開展二手車出口業(yè)務(wù)地區(qū)范圍的通知》（商貿(mào)函〔2022〕537號）

《二手乘用車出口質(zhì)量要求》（WM/T8-2022）

《二手商用車輛及掛車出口質(zhì)量要求》（WM/T9-2022）

No.2出口條件

1.試點地區(qū)

第一批

2019年4月26日，商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)的通知》（商貿(mào)函〔2019〕165號），北京市、天津市、上海市、浙江?。ㄅ_州）、山東?。鷮帲V東省、四川?。ǔ啥迹?、陜西?。ㄎ靼玻?、青島市、廈門市共10省市率先開展二手車出口業(yè)務(wù)。

第二批

2020年11月30日，商務(wù)部、公安部聯(lián)合印發(fā)通知，進一步擴大開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)范圍。擴大開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)包括河北省唐山市、山西省太原市、內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市、遼寧省沈陽市、吉林省長春市、江蘇省南京市、浙江省義烏市、安徽省蕪湖市、福建省福州市、江西省宜春市、山東省棗莊市、河南省鄭州市、湖北省武漢市、湖南省株洲市、廣西柳州市、海南省海口市、重慶市、新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州、大連市、寧波市共20個市州。

第三批

2022年12月06日，商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署聯(lián)合印發(fā)通知，進一步擴大開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)范圍。擴大開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)包括遼寧省、福建省、河南省、四川省、河北?。ㄊ仪f市）、內(nèi)蒙古自治區(qū)（呼和浩特市）、吉林?。ìq春市）、黑龍江?。ü枮I市）、江蘇省（蘇州市）、浙江?。刂菔校?、山東省（濰坊市）、貴州?。ㄙF陽市）、云南?。ɡッ魇校?、新疆維吾爾自治區(qū)（博爾塔拉蒙古自治州）。

2.商務(wù)部備案

二手車出口企業(yè)需具有良好的二手車車源整合能力、海外市場渠道、售后服務(wù)保障能力、信用記錄等，經(jīng)過當?shù)刂鞴懿块T甄選并報商務(wù)部備案后可開展二手車出口業(yè)務(wù)。

No.3質(zhì)量安全參照標準

出口二手車應(yīng)當符合出口目標國市場準入標準。出口目標國無準入標準的，應(yīng)當符合二手車出口地區(qū)相關(guān)標準。此外，按照《四川省商務(wù)廳關(guān)于在全省開展二手車出口業(yè)務(wù)的通知》相關(guān)內(nèi)容，存在以下情形的，禁止出口：

1、達到《機動車強制報廢標準規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）明確報廢標準要求以及距《規(guī)定》要求使用年限1年以內(nèi)（含1年）的車輛；

2、抵押期間或者處于海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)的車輛；

3、在人民法院、人民檢察院、行政執(zhí)法部門依法查封，扣押期間的車輛；

4、通過盜竊、搶劫、詐騙等違法犯罪手段獲得的車輛；

5、發(fā)動機號碼、車輛識別代碼等與登記信息不相符，或者有鑿改等跡象的嫌疑車輛；

6、走私、非法拼（組）裝的車輛；

7、車輛法定證明、憑證不全的車輛；

8、檢測結(jié)果不合格的車輛；

9、其它不宜出口的車輛。

No.4企業(yè)資質(zhì)與義務(wù)

企業(yè)資質(zhì)

意向出口企業(yè)要具有一定車源整合能力、海外市場渠道、售后服務(wù)保障能力，向所在地商務(wù)主管部門提供申報材料，經(jīng)初審、復(fù)審、評估、公示等流程，通過商務(wù)部備案后獲得出口二手車企業(yè)資質(zhì)。

義務(wù) 

二手車出口企業(yè)是質(zhì)量追溯責(zé)任主體，嚴格履行出口產(chǎn)品檢測、如實明示車輛信息等義務(wù)。

No.5通關(guān)流程

1.二手車收購

二手車出口企業(yè)在國內(nèi)收購車輛后，應(yīng)當依法辦理二手車交易登記手續(xù)。

2.二手車整備、檢測

二手車出口企業(yè)應(yīng)對收購車輛外觀、內(nèi)飾、安全性能部件等進行整備，確保車況完好。擬出口二手車須符合相關(guān)檢測項目和合格標準，經(jīng)有關(guān)部門指定或認可的第三方車輛檢測機構(gòu)檢測并出具檢測合格報告。

3.出口許可證申領(lǐng)

出口企業(yè)憑貿(mào)易合同、第三方機構(gòu)檢測合格報告等材料向本地區(qū)省級（含計劃單列市）商務(wù)主管部門申領(lǐng)出口許可證，許可證備注欄應(yīng)填寫車輛識別代號（VIN）。

二手車出口企業(yè)依據(jù)商務(wù)部有關(guān)規(guī)定，憑貿(mào)易合同、指定第三方機構(gòu)檢測合格的鑒定報告、擬出口車輛《機動車登記證書》等材料向商務(wù)部門申請出口許可證，允許一批一證，出口企業(yè)可在許可證申請表上同一商品編碼項下最多申請20輛二手車。

4.報關(guān)單填報及接單

在開展二手車出口業(yè)務(wù)的地區(qū)適用全國通關(guān)一體化模式，海關(guān)可受理二手車出口申報手續(xù)，企業(yè)可自主選擇出口報關(guān)地和出境口岸；

 企業(yè)按照海關(guān)申報管理的有關(guān)規(guī)定申報，如實填報車輛識別代號（VIN），商品名稱填報“舊+車輛品牌+排氣量+車型（如越野車、小轎車等）”；

 企業(yè)可自主選擇有紙申報或無紙申報，以無紙化方式向海關(guān)辦理報關(guān)驗放手續(xù)的出口單位，可免于提交出口許可證紙質(zhì)證書；海關(guān)對二手車出口許可證進行聯(lián)網(wǎng)核查，符合審證條件的，核注出口許可證電子底賬數(shù)據(jù)；

 因管理需要或者其他情形需驗核出口許可證紙質(zhì)證書的，應(yīng)當補充提交紙質(zhì)證書，或者以有紙作業(yè)方式向海關(guān)辦理報關(guān)驗放手續(xù)。

5.完成注銷登記

在辦理二手車海關(guān)出口通關(guān)手續(xù)后2個月內(nèi)，憑出口報關(guān)單及法律法規(guī)規(guī)定的證明憑證向機動車登記地公安交管部門申請注銷登記。申請注銷登記前，應(yīng)當將涉及出口車輛的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢。

No.6新能源汽車出口

1.自2022年10月1日起，國鐵集團對新能源汽車運輸，無論是采用JSQ型車還是集裝箱，無論是國內(nèi)運輸還是國際聯(lián)運，均沒有限制。

另外，整列JSQ型車已納入中歐班列統(tǒng)計，可以使用中歐班列出口計劃。

2.根據(jù)《國家鐵路局、工業(yè)和信息化部和中國國家鐵路集團有限公司關(guān)于支持新能源商品汽車鐵路運輸  服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，鐵路運輸新能源商品汽車不按危險貨物管理。

3.

規(guī)范鐵路運輸條件

（一）托運新能源商品汽車時，托運人應(yīng)當提供新能源商品汽車產(chǎn)品出廠合格證（出口新能源商品汽車不受此限制），合格證應(yīng)當與實際托運的新能源商品汽車產(chǎn)品相符。

（二）電池荷電狀態(tài)及油箱狀態(tài)。新能源商品汽車的動力電池荷電狀態(tài)不得超過65%。插電式混合動力汽車的油箱孔蓋處于關(guān)閉狀態(tài)，無泄漏、滲漏問題，鐵路運輸過程中不得加注、抽取油料。

（三）托運新能源商品汽車時，除裝配的電池外，不得夾帶備用電池和其他電池。除出廠配備的必備物品外，新能源商品汽車內(nèi)部及后備箱內(nèi)不得裝載和夾帶其他物品。

加強鐵路運輸管理

（一）保證貨物安全。托運人應(yīng)對提供的新能源商品汽車產(chǎn)品出廠合格證（出口新能源商品汽車不受此限制）的真實性負責(zé)，對托運的新能源商品汽車產(chǎn)品質(zhì)量和安全性負責(zé)。

（二）加強承運把關(guān)。鐵路運輸企業(yè)承運新能源商品汽車時，應(yīng)認真查驗新能源商品汽車產(chǎn)品出廠合格證（出口新能源商品汽車不受此限制），無產(chǎn)品出廠合格證的不得承運。裝載新能源商品汽車的鐵路車輛、集裝箱應(yīng)當符合有關(guān)標準和安全技術(shù)規(guī)范的要求，不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修（驗）或者達到報廢年限的車輛、集裝箱。使用鐵路貨車裝載加固新能源商品汽車時，應(yīng)當符合《鐵路貨物裝載加固技術(shù)要求》（TB/T 30004）。

（三）加強應(yīng)急管理。鐵路運輸企業(yè)、托運人等運輸單位應(yīng)根據(jù)《電動汽車災(zāi)害事故應(yīng)急救援指南》（GB/T 38283），配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，發(fā)生突發(fā)事件后及時采取妥善的應(yīng)急處置措施。

來源：成都海關(guān)發(fā)布