隨著美妝消費(fèi)人群擴(kuò)容、護(hù)膚步驟增加及消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，我國(guó)化妝品行業(yè)持續(xù)高景氣度。
受疫情的影響，2022年一季度全國(guó)化妝品零售額為636億元，與2021年同期相比下降13.2%。
 現(xiàn)在我們就來(lái)了解一下化妝品進(jìn)口報(bào)關(guān)那些事兒！化妝品的定義和分類(lèi)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》中化妝品定義是指以涂擦、噴灑或者其他類(lèi)似的方法，散布于人體表面任何部位（皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等），以達(dá)到清潔、消除不良?xì)馕?、護(hù)膚、美容和修飾目的的日用化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品。
 依據(jù)《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》，我國(guó)將化妝品分為以下兩大類(lèi)：1．特殊用途化妝品。
2．非特殊用途化妝品（2007年之前稱(chēng)為普通化妝品）。
 特殊用途化妝品主要包括育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑、防曬的化妝品。
具體如下：1、育發(fā)化妝品是指有助于毛發(fā)生長(zhǎng)、減少脫發(fā)和斷發(fā)的化妝品；2、染發(fā)化妝品是指具有改變頭發(fā)顏色作用的化妝品；3、燙發(fā)化妝品是指具有改變頭發(fā)彎曲度，并維持相對(duì)穩(wěn)定的化妝品；4、脫毛化妝品是指具有減少、消除體毛作用的化妝品；5、美乳化妝品是指有助于乳房健美的化妝品；6、健美化妝品是指有助于使體形健美的化妝品；7、除臭化妝品是指有助于消除腋臭的化妝品；8、祛斑化妝品是指用于減輕皮膚表皮色素沉著的化妝品。
為了達(dá)到上述功效，特殊用途化妝品需要添加某些功效成分，安全風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高，進(jìn)口監(jiān)管要求也相應(yīng)更加嚴(yán)格。
普通化妝品：1、發(fā)用品：一般發(fā)用品：發(fā)油類(lèi)、發(fā)蠟類(lèi)、發(fā)乳類(lèi)、發(fā)露類(lèi)、發(fā)漿類(lèi)。
2、護(hù)膚品：a、一般護(hù)膚品：護(hù)膚膏霜類(lèi)、乳液類(lèi)、油類(lèi)、化妝水類(lèi)、爽身類(lèi)、沐浴類(lèi)。
b、易觸及眼睛的護(hù)膚產(chǎn)品：眼周護(hù)膚類(lèi)、面膜類(lèi)、洗面類(lèi)。
3、彩妝品：a、一般彩妝品：粉底類(lèi)、粉餅類(lèi)、胭脂類(lèi)、涂身彩妝類(lèi)；b、眼部彩妝：描眉類(lèi)、眼影類(lèi)、眼瞼類(lèi)、眼毛類(lèi)、眼部彩妝卸除劑；c、護(hù)唇及唇部彩妝類(lèi)：護(hù)唇膏類(lèi)、亮唇油類(lèi)、普色唇膏類(lèi)、唇線(xiàn)筆。
4、指趾甲用品：修護(hù)類(lèi)、涂彩類(lèi)、清潔漂白類(lèi)。
5、芳香品：香水類(lèi)、古龍水類(lèi)、花露水類(lèi)。
 化妝品進(jìn)口申報(bào)需要的資料01營(yíng)業(yè)執(zhí)照/進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)02商業(yè)合同、發(fā)票、提單、裝箱單03原產(chǎn)地證明、自由銷(xiāo)售證明04非特殊/特殊進(jìn)口化妝品備案憑證05報(bào)關(guān)報(bào)檢委托書(shū)化妝品進(jìn)口申報(bào)流程1、化妝品食品藥品監(jiān)督管理局備案憑證（批文） （發(fā)貨前辦理）2、收發(fā)貨人備案 （發(fā)貨前辦理）3、貼好標(biāo)簽、備貨4、準(zhǔn)備單證5、發(fā)貨到港 （貴司安排或我司安排）6、換單 （我司操作）7、報(bào)檢 （商檢部門(mén)操作）8、報(bào)關(guān) （審價(jià)、查貨）（海關(guān)部門(mén)操作）9、交稅10、商檢查驗(yàn)放行11、送貨12、出具衛(wèi)生證明 溫馨提示：進(jìn)口申報(bào)前的準(zhǔn)備工作包括進(jìn)口商需在國(guó)家食藥監(jiān)局（NMPA）取得進(jìn)口化妝品行政許可批文/備案憑證；還需完成境內(nèi)收貨人備案；如果商品成分涉及瀕危物種，還需取得瀕危物種進(jìn)口許可證。
首次進(jìn)口化妝品注意事項(xiàng)除了按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定申報(bào)外，首次進(jìn)口化妝品還須提供一些資料：01國(guó)家實(shí)施衛(wèi)生許可這類(lèi)化妝品應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)的進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件。
海關(guān)對(duì)進(jìn)口化妝品衛(wèi)生許可批件電子數(shù)據(jù)，進(jìn)行系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)驗(yàn)核。
02國(guó)家實(shí)施備案這類(lèi)化妝品應(yīng)當(dāng)憑備案憑證辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。
03國(guó)家沒(méi)有實(shí)施衛(wèi)生許可或者備案這類(lèi)化妝品應(yīng)當(dāng)提供以下資料：· 具有相關(guān)zizhi的機(jī)構(gòu)出具的可能存在安全性風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的有關(guān)安全性評(píng)估資料· 生產(chǎn)國(guó)家或地區(qū)允許生產(chǎn)、銷(xiāo)售的證明文件或原產(chǎn)地證明04銷(xiāo)售包裝化妝品成品銷(xiāo)售包裝化妝品成品除前三項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)提交中文標(biāo)簽樣張和外文標(biāo)簽及翻譯件。
05非銷(xiāo)售包裝化妝品成品非銷(xiāo)售包裝的化妝品成品，還應(yīng)當(dāng)提供包括產(chǎn)品的名稱(chēng)、重量、數(shù)量、規(guī)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)批號(hào)和限期使用日期（生產(chǎn)日期和保質(zhì)期），加工包裝的目的地名名稱(chēng)、工廠(chǎng)名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等。
化妝品進(jìn)口報(bào)關(guān)注意事項(xiàng)01化妝品港口信息備案是可以提前申請(qǐng)的；02化妝品的外包裝上成分必須要與批文上的成分保持一致；03化妝品報(bào)關(guān)資料不需要衛(wèi)生證、植檢證等；04化妝品半成品是不需要批文；05化妝品也是有衛(wèi)生證才能銷(xiāo)售；化妝品進(jìn)口收貨人備案我們經(jīng)常會(huì)接到一些客戶(hù)的緊急需求，貨物已經(jīng)快要到港了才發(fā)現(xiàn)還沒(méi)進(jìn)行備案，直接影響到貨物通關(guān)時(shí)效。
 進(jìn)口收貨人在辦理申報(bào)應(yīng)提前進(jìn)行進(jìn)口化妝品收貨人備案。
01、設(shè)定依據(jù)· 《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第十二條· 《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第八條· 《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第143號(hào)，海關(guān)總署令第243號(hào)修改）· 《質(zhì)檢總局關(guān)于發(fā)布02、備案范圍主要包括：膚用化妝品、發(fā)用化妝品、美容化妝品、香水類(lèi)化妝品、口腔類(lèi)化妝品、特殊用途化妝品及其他化妝品。
國(guó)務(wù)院6月29日頒布《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》，首次將牙膏參照普通化妝品管理，條例將于明年1月1日起施行。
國(guó)家藥監(jiān)局化妝品監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在產(chǎn)品安全性要求不降低的前提下，將一般清潔類(lèi)及宣稱(chēng)具有防齲、抑牙菌斑、抗牙本質(zhì)敏感、減輕牙齦問(wèn)題等功效的牙膏按照普通化妝品（即非特殊化妝品）實(shí)施備案管理。
03、申請(qǐng)材料收貨人應(yīng)當(dāng)于化妝品進(jìn)口前向工商注冊(cè)地海關(guān)申請(qǐng)備案，并提供以下材料：· 《收貨人備案申請(qǐng)表》（見(jiàn)下方附表）；· 與化妝品安全相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、部門(mén)職能和崗位職責(zé)；· 擬經(jīng)營(yíng)的化妝品種類(lèi)、存放地點(diǎn)；· 2年內(nèi)曾從事化妝品進(jìn)口、加工和銷(xiāo)售的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)說(shuō)明（化妝品品種、數(shù)量）。
（收貨人備案申請(qǐng)表）04、辦理流程· 提交申請(qǐng)收貨人通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”向海關(guān)申請(qǐng)備案，同時(shí)向主管海關(guān)提交紙質(zhì)材料，并對(duì)所提供備案信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
· 查詢(xún)修改收貨人提交備案信息后，獲得備案管理系統(tǒng)生成的申請(qǐng)?zhí)柡筒樵?xún)編號(hào)，憑申請(qǐng)?zhí)柡筒樵?xún)編號(hào)查詢(xún)備案進(jìn)程或者修改備案信息。
· 初審主管海關(guān)進(jìn)行初審，核實(shí)收貨人提供的信息和資料，信息、資料真實(shí)完整的，提交海關(guān)總署批準(zhǔn)并發(fā)布；審核不通過(guò)的，通過(guò)備案系統(tǒng)告知備案不通過(guò)原因，并退回備案申請(qǐng)。
 · 公布備案號(hào)海關(guān)總署審核，通過(guò)備案系統(tǒng)發(fā)放備案號(hào)，并上網(wǎng)公布備案企業(yè)名單。
05、信息變更已獲得備案的收貨人備案信息發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)向海關(guān)提交變更申請(qǐng)。
辦理流程參照備案申請(qǐng)。
06、辦理時(shí)限備案申請(qǐng)資料齊全的，海關(guān)自受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成備案。
07、備案處置收貨人在申請(qǐng)備案時(shí)提供虛假備案資料和信息的，不予備案；已備案的，取消備案編號(hào)。
收貨人zhuanrang、借用、篡改備案編號(hào)的，取消備案編號(hào)。
 中文標(biāo)簽注意事項(xiàng)企業(yè)制作進(jìn)口化妝品中文標(biāo)簽時(shí)，中文標(biāo)簽應(yīng)符合GB5296.3《消費(fèi)品使用說(shuō)明化妝品通用標(biāo)簽》及《進(jìn)出口化妝品檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理辦法》等，應(yīng)涵蓋名稱(chēng)、成分表、日期標(biāo)示、凈含量、批準(zhǔn)文號(hào)、原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）、代理商或經(jīng)銷(xiāo)商信息等基本信息。
化妝品的成分須在《已使用化妝品原料名稱(chēng)目錄》中，如有批件或備案憑證其品名（產(chǎn)品名）、成分及使用方法等，還須與許可批件或備案憑證中的內(nèi)容一致。
備注：進(jìn)口時(shí)為大包裝、進(jìn)口后分裝的化妝品在進(jìn)口時(shí)屬于化妝品原料，應(yīng)在分裝后作為國(guó)產(chǎn)化妝品進(jìn)行注冊(cè)或備案，進(jìn)口時(shí)不需要提供注冊(cè)或備案憑證。