商務(wù)部合作司負(fù)責(zé)人介紹,2022年,我國克服外部環(huán)境不利影響,對外投資平穩(wěn)發(fā)展,穩(wěn)中有進(jìn)。全行業(yè)對外直接投資9853.7億元人民幣,同比增長5.2% (折合1465億美元,同比增長0.9%) 。數(shù)據(jù)顯示,2022年,我國對外非金融類直接投資7859.4億元人民幣,同比增長7.2%.對外承包工程完成營業(yè)額10424.9億元人民幣,同比增長4.3%;新簽合同額17021.7億元人民幣,同比增長2.1%。對“一帶一路”沿線國家投資合作穩(wěn)步推進(jìn)。2022年,我國企業(yè)在“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資209.7億美元,同比增長3.3%,占同期總額的17.9%;在沿線國家承包工程完成營業(yè)額849.4億美元,新簽合同額1296.2億美元,分別占總額的54.8%和51.2%,為高質(zhì)量共建“一帶一路”作出積極貢獻(xiàn)部分行業(yè)對外投資增長較快。2022年,我國投向批發(fā)和零售業(yè)211億美元,同比增長19.5%,投向制造業(yè)216億美元,同比增長17.4%,投向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)387.6億美元,同比增長5.8%。地方對外投資活躍。2022年,地方企業(yè)對外投資939.2億美元,較上年增長13.1%,占總額的80.4%。其中東部地區(qū)對外投資同比增長10.3%,占地方投資的81.6%,廣東、浙江和上海位列地方對外投資前三位。但是,我國在資本對外投資方面有嚴(yán)格的管控,企業(yè)如果想對外進(jìn)行投資,賺取利潤,則需要在政策的指導(dǎo)下,合規(guī)的辦理相關(guān)境外投資備案(ODI)手續(xù)后,資金才能合法順利的出境。
境外投資備案(ODI),英文全稱為Overseas Direct Investment,指國內(nèi)企業(yè)、團(tuán)體在經(jīng)過相關(guān)部門的核準(zhǔn)后,通過設(shè)立、并購、參股等方式在境外直接投資,以控制境外企業(yè)的經(jīng)營管理權(quán)為核心目的投資行為。主要包括點(diǎn)不限于下列情形:
(一)獲得境外土地所有權(quán)、使用權(quán)等權(quán)益; (二)獲得境外自然資源勘探、開發(fā)特許權(quán)等權(quán)益;(三)獲得境外基礎(chǔ)設(shè)施所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益;(四)獲得境外企業(yè)或資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)等權(quán)益;(五)新建或改擴(kuò)建境外固定資產(chǎn);(六)新建境外企業(yè)或向既有境外企業(yè)增加投資; (七)新設(shè)或參股境外股權(quán)投資基金;(八)通過協(xié)議、信托等方式控制境外企業(yè)或資產(chǎn)。國家商務(wù)部和省級(jí)商務(wù)主管部門按照企業(yè)境外投資的不同情形,分別實(shí)行備案管理和核準(zhǔn)管理。
(1)核準(zhǔn)管理:企業(yè)境外投資涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的,實(shí)行核準(zhǔn)管理。核準(zhǔn)管理向國家商務(wù)部提出申請。
(2)備案管理:企業(yè)其他情形的境外投資,向地方商務(wù)部提出申請。
涉及敏感行業(yè),國家商務(wù)部核準(zhǔn)
需要提醒的是,境外投資備案(ODI)僅針對設(shè)立的境外企業(yè)。換句話說,境內(nèi)企業(yè)實(shí)行境外投資路徑上設(shè)置的空殼公司,均不在管理部門予以審核的范圍之列。同時(shí),境外企業(yè)開展的二次投資行為,也不在對外投資管理的范疇,不需要有關(guān)部門進(jìn)行審核。
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